2021-05-12 第204回国会 衆議院 外務委員会 第12号
外務省大臣官房審議官） 岡田 恵子君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大鶴 哲也君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 河津 邦彦君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 徳田 修一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 安東 義雄君 政府参考人 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 本清 耕造君 政府参考人 （外務省国際法局長
外務省大臣官房審議官） 岡田 恵子君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大鶴 哲也君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 河津 邦彦君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 徳田 修一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 安東 義雄君 政府参考人 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 本清 耕造君 政府参考人 （外務省国際法局長
○茂木国務大臣 先ほど来答弁がありますように、まず、国際法局長の方から、当該留保というものが条約の趣旨及び目的と両立しないものであっては駄目だという話があって、その上で、赤堀審議官の方から、共同謀議、扇動について留保をつけている国はない、こういう話があったわけでありますけれども、では、この条約の根幹になるような趣旨、目的と、共同謀議、扇動、どこまで関係するのか。
本件調査のため、本日、政府参考人といたしまして外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房審議官赤堀毅君、大臣官房審議官遠藤和也君、大臣官房審議官田島浩志君、大臣官房審議官岡田恵子君、大臣官房参事官大鶴哲也君、大臣官房参事官河津邦彦君、大臣官房参事官徳田修一君、大臣官房参事官安東義雄君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長本清耕造君、国際法局長岡野正敬君、領事局長森美樹夫君、内閣官房内閣審議官植松浩二君、内閣審議官岡本宰君
（外務省大臣官房審議官） 田島 浩志君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 遠藤 和也君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 有馬 裕君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 原 圭一君 政府参考人 （外務省経済局長） 四方 敬之君 政府参考人 （外務省国際協力局長） 植野 篤志君 政府参考人 （外務省国際法局長
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房国際文化交流審議官志野光子君、大臣官房地球規模課題審議官小野啓一君、大臣官房審議官赤松秀一君、大臣官房審議官吉田泰彦君、大臣官房審議官田島浩志君、大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官有馬裕君、大臣官房参事官原圭一君、経済局長四方敬之君、国際協力局長植野篤志君、国際法局長岡野正敬君、領事局長森美樹夫君、内閣官房内閣審議官松本裕之君
外務省大臣官房参事官） 有馬 裕君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 山田 重夫君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 船越 健裕君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局南部アジア部長） 小林 賢一君 政府参考人 （外務省経済局長） 四方 敬之君 政府参考人 （外務省国際法局長
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官松本裕之君、内閣官房内閣参事官山本英貴君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長中尾睦君、警察庁長官官房審議官猪原誠司君、外務省大臣官房審議官曽根健孝君、外務省大臣官房参事官有馬裕君、外務省総合外交政策局長山田重夫君、外務省アジア大洋州局長船越健裕君、外務省アジア大洋州局南部アジア部長小林賢一君、外務省経済局長四方敬之君、外務省国際法局長岡野正敬君
（金融庁監督局長） 栗田 照久君 政府参考人 （消費者庁審議官） 片桐 一幸君 政府参考人 （消費者庁審議官） 坂田 進君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 石月 英雄君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 有馬 裕君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 安東 義雄君 政府参考人 （外務省国際法局長
外務省国際法局長に伺います。 不法占拠されている固有の領土を自衛隊が実力で奪還することは、国際法、国連憲章に違反するかどうか、お答えください。
国家公務員倫理審査会事務局長） 荒井 仁志君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 小田部耕治君 政府参考人 （総務省大臣官房長） 原 邦彰君 政府参考人 （外務省大臣官房地球規模課題審議官） 小野 啓一君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 船越 健裕君 政府参考人 （外務省国際法局長
ホールディングス株式会社代表執行役社長小早川智明君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官松田浩樹君、内閣官房内閣審議官松本裕之君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長中尾睦君、国家公務員倫理審査会事務局長荒井仁志君、警察庁生活安全局長小田部耕治君、総務省大臣官房長原邦彰君、外務省大臣官房地球規模課題審議官小野啓一君、外務省アジア大洋州局長船越健裕君、外務省国際法局長岡野正敬君
秋本 芳徳君 政府参考人 （法務省民事局長） 小出 邦夫君 政府参考人 （法務省刑事局長） 川原 隆司君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 菊池 浩君 政府参考人 （出入国在留管理庁次長） 松本 裕君 政府参考人 （外務省大臣官房国際文化交流審議官） 志野 光子君 政府参考人 （外務省国際法局長
極めて実務的なことでありますので、外務省国際法局長にお伺いします。今申し上げたことからすると、海警法の二十二条は国連海洋法違反ではありませんか。
まち・ひと・しごと創生本部事務局次長新井孝雄君、国家公務員倫理審査会事務局長荒井仁志君、警察庁刑事局長藤本隆史君、総務省大臣官房長原邦彰君、総務省大臣官房地域力創造審議官大村慎一君、総務省大臣官房審議官湯本博信君、総務省情報流通行政局長秋本芳徳君、法務省民事局長小出邦夫君、法務省刑事局長川原隆司君、法務省人権擁護局長菊池浩君、出入国在留管理庁次長松本裕君、外務省大臣官房国際文化交流審議官志野光子君、外務省国際法局長岡野正敬君
政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 湯本 博信君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 秋本 芳徳君 政府参考人 （法務省民事局長） 小出 邦夫君 政府参考人 （法務省刑事局長） 川原 隆司君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 船越 健裕君 政府参考人 （外務省国際法局長
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官青柳一郎君、内閣府男女共同参画局長林伴子君、内閣府地方創生推進室次長長谷川周夫君、内閣府地方創生推進事務局審議官佐藤朋哉君、総務省大臣官房長原邦彰君、総務省大臣官房審議官湯本博信君、総務省情報流通行政局長秋本芳徳君、法務省民事局長小出邦夫君、法務省刑事局長川原隆司君、外務省アジア大洋州局長船越健裕君、外務省国際法局長岡野正敬君、国税庁次長鑓水洋君
総務省情報流通行政局長） 秋本 芳徳君 政府参考人 （総務省統計局長） 佐伯 修司君 政府参考人 （消防庁次長） 山口 英樹君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 山田 重夫君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 船越 健裕君 政府参考人 （外務省国際法局長
内閣官房内閣参事官安中健君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長中尾睦君、国家公務員倫理審査会事務局長荒井仁志君、内閣府政策統括官青柳一郎君、内閣府地方創生推進室次長長谷川周夫君、総務省大臣官房長原邦彰君、総務省大臣官房審議官湯本博信君、総務省情報流通行政局長秋本芳徳君、総務省統計局長佐伯修司君、消防庁次長山口英樹君、外務省総合外交政策局長山田重夫君、外務省アジア大洋州局長船越健裕君、外務省国際法局長岡野正敬君
政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 滝崎 成樹君 政府参考人 （外務省北米局長） 鈴木 量博君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局アフリカ部長） 森 美樹夫君 政府参考人 （外務省経済局長） 山上 信吾君 政府参考人 （外務省国際協力局長） 鈴木 秀生君 政府参考人 （外務省国際法局長
外務省大臣官房長垂秀夫君、大臣官房儀典長海部篤君、大臣官房地球規模課題審議官塚田玉樹君、大臣官房審議官加野幸司君、大臣官房審議官宇山秀樹君、大臣官房審議官高杉優弘君、大臣官房参事官赤堀毅君、大臣官房参事官山中修君、大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官有馬裕君、大臣官房参事官河津邦彦君、アジア大洋州局長滝崎成樹君、北米局長鈴木量博君、中東アフリカ局アフリカ部長森美樹夫君、経済局長山上信吾君、国際協力局長鈴木秀生君、国際法局長岡野正敬君
総務省自治行政局選挙部長） 赤松 俊彦君 政府参考人 （出入国在留管理庁審議官） 佐藤 淳君 政府参考人 （出入国在留管理庁出入国管理部長） 石岡 邦章君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 長岡 寛介君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 山中 修君 政府参考人 （外務省国際法局長
外務省大臣官房政策立案参事官） 赤松 秀一君 政府参考人 （外務省大臣官房サイバーセキュリティ・情報化参事官） 大隅 洋君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 山中 修君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 田村 政美君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 河津 邦彦君 政府参考人 （外務省国際法局長
岩田 和親君 防衛大臣政務官 渡辺 孝一君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 中嶋浩一郎君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 三貝 哲君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 山田 重夫君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 高橋 克彦君 政府参考人 （外務省国際法局長
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官中嶋浩一郎君、内閣官房内閣審議官三貝哲君、外務省総合外交政策局長山田重夫君、外務省中東アフリカ局長高橋克彦君、外務省国際法局長岡野正敬君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官覺道崇文君、資源エネルギー庁資源・燃料部長南亮君、国土交通省大臣官房技術審議官宮武宜史君、防衛省防衛政策局長槌道明宏君、防衛省整備計画局長鈴木敦夫君、防衛省人事教育局長岡真臣君
……… 農林水産大臣 江藤 拓君 内閣府副大臣 宮下 一郎君 農林水産副大臣 伊東 良孝君 外務大臣政務官 中山 展宏君 農林水産大臣政務官 河野 義博君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 大角 亨君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 曽根 健孝君 政府参考人 （外務省国際法局長
大臣官房総括審議官浅川京子君、大臣官房総括審議官光吉一君、大臣官房危機管理・政策立案総括審議官岩濱洋海君、大臣官房統計部長大杉武博君、消費・安全局長新井ゆたか君、食料産業局長塩川白良君、生産局長水田正和君、経営局長横山紳君、農村振興局長牧元幸司君、政策統括官天羽隆君、農林水産技術会議事務局長菱沼義久君、林野庁長官本郷浩二君、水産庁長官山口英彰君、内閣官房内閣審議官大角亨君、外務省大臣官房参事官曽根健孝君、国際法局長岡野正敬君
外務省大臣官房国際文化交流審議官） 志野 光子君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 小林 賢一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 赤堀 毅君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 長岡 寛介君 政府参考人 （外務省北米局長） 鈴木 量博君 政府参考人 （外務省国際協力局長） 鈴木 秀生君 政府参考人 （外務省国際法局長
本件調査のため、本日、参考人として独立行政法人国際協力機構理事本清耕造君、独立行政法人日本貿易振興機構副理事長信谷和重君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として外務省大臣官房国際文化交流審議官志野光子君、大臣官房審議官小林賢一君、大臣官房参事官赤堀毅君、大臣官房参事官長岡寛介君、北米局長鈴木量博君、国際協力局長鈴木秀生君、国際法局長岡野正敬君、領事局長水嶋光一君、内閣官房ＴＰＰ等政府対策本部政策調整統括官澁谷和久君
） 日下 正周君 政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 北村 信君 政府参考人 （内閣府北方対策本部審議官） 松林 博己君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 小田部耕治君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 船越 健裕君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 宇山 秀樹君 政府参考人 （外務省国際法局長
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官日下正周君、内閣府沖縄振興局長北村信君、内閣府北方対策本部審議官松林博己君、警察庁長官官房審議官小田部耕治君、外務省大臣官房参事官船越健裕君、外務省大臣官房参事官宇山秀樹君、外務省国際法局長三上正裕君、財務省大臣官房審議官鑓水洋君、厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君、水産庁漁政部長森健君、経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官新川達也君
内閣府国際平和協力本部事務局長） 岩井 文男君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局電波部長） 田原 康生君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 田村 政美君 政府参考人 （外務省北米局長） 鈴木 量博君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 岡 浩君 政府参考人 （外務省国際法局長
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官山内智生君、内閣府国際平和協力本部事務局長岩井文男君、総務省総合通信基盤局電波部長田原康生君、外務省大臣官房参事官田村政美君、外務省北米局長鈴木量博君、外務省中東アフリカ局長岡浩君、外務省国際法局長三上正裕君、外務省領事局長垂秀夫君、厚生労働省大臣官房総括審議官土生栄二君、経済産業省大臣官房審議官上田洋二君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長飯田陽一君
笠 浩史君 ………………………………… 文部科学大臣 柴山 昌彦君 文部科学大臣政務官 中村 裕之君 文部科学大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 白須賀貴樹君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 原 宏彰君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部審議官） 川又 竹男君 政府参考人 （外務省国際法局長
両案審査のため、本日、参考人として独立行政法人日本学生支援機構理事長代理大木高仁君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官原宏彰君、内閣府子ども・子育て本部審議官川又竹男君、外務省国際法局長三上正裕君、文部科学省総合教育政策局長清水明君、初等中等教育局長永山賀久君、高等教育局長伯井美徳君、高等教育局私学部長白間竜一郎君、厚生労働省大臣官房政策立案総括審議官土田浩史君
外務省大臣官房審議官） 高橋 克彦君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 長岡 寛介君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 宇山 秀樹君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 齊藤 純君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 鈴木 哲君 政府参考人 （外務省北米局長） 鈴木 量博君 政府参考人 （外務省国際法局長
…………… 外務大臣 河野 太郎君 防衛大臣 岩屋 毅君 防衛大臣政務官 鈴木 貴子君 政府参考人 （内閣府北方対策本部審議官） 松林 博己君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 石川 浩司君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 宇山 秀樹君 政府参考人 （外務省国際法局長
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府北方対策本部審議官松林博己君、外務省大臣官房審議官石川浩司君、外務省大臣官房参事官宇山秀樹君、外務省国際法局長三上正裕君、防衛省大臣官房長武田博史君、防衛省大臣官房審議官深澤雅貴君、防衛省防衛政策局長槌道明宏君、防衛省整備計画局長西田安範君、防衛省人事教育局長岡真臣君、防衛省地方協力局長中村吉利君、防衛省統合幕僚監部総括官齋藤雅一君の出席を求め、説明を聴取
外務省大臣官房審議官） 川崎 方啓君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 田村 政美君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 船越 健裕君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 赤松 武君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 岡 浩君 政府参考人 （外務省経済局長） 山上 信吾君 政府参考人 （外務省国際法局長
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長下川眞樹太君、大臣官房審議官大鷹正人君、大臣官房審議官川崎方啓君、大臣官房参事官田村政美君、大臣官房参事官船越健裕君、大臣官房参事官赤松武君、中東アフリカ局長岡浩君、経済局長山上信吾君、国際法局長三上正裕君、領事局長垂秀夫君、内閣官房内閣審議官清水茂夫君、法務省大臣官房政策立案総括審議官金子修君、財務省主計局次長宇波弘貴君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君